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【独家报道】卓正集团非法围淀造景始末

2020-01-26 14:39

  “浅水之中潮湿地,婀娜芦苇一丛丛; 迎风摇曳多姿态,质朴无华野趣浓。”余亚飞曾作诗大赞白洋淀地区优美秀丽的自然风光,然而,这样的自然风貌正一步歩离我们远去。

  10月末,秋高气爽,微风徐徐,安新县旅游码头附近的烧车淀景色分开两边,一边是芦苇微黄,随风轻摇,野鸭成行,水中嬉戏;而另一边,黄土漫尘,一片荒凉。

  “这一片,已经被他们收过去了,过不了几天也要被毁了。”司机师傅指着尚保留原貌的那片苇田告诉地产中国网。

  一位接受记者采访的村民指着另一边荒地说:“这一块儿都给毁了,大机器天天在上面挖,后来有记者来把这事儿给曝光了,这才停了下来。”

  被曝光的地块虽已停工,昔日苇田的风光却难重现。而在地产中国网实地探访中发现,在地方政府的主导下,经济发展和环境保护的较量仍在继续,非法围淀造景的不止卓正一家,而由此引发的征地补偿纠纷,也使百余位村民身陷囹圄。

  早在今年3月29日,《保定晚报》刊发了题为“安新32亿元打造旅游巨无霸,白洋淀休闲旅游总综合体开建”的文章,文中提及由河北卓正实业集团投建的白洋淀休闲旅游综合体项目于3月28日正式开工。而曾任全国十届人大代表的袁大炳告诉记者,当时,卓正集团并未取得开发此地的合法开工手续,一些项目的开发意见和审批仍在进行中。

  10月末,记者来到河北省安新县源兴电力安装有限公司,见到了董事长袁大炳,一见面,他便聊起此事并拿出了很多收集的资料,其中就包括那封亲笔签名的举报信和一些施工现场照片。

  “芦苇被连根拔除,抽水机不停地向外抽水。”袁大炳指着之前在现场拍到的照片对记者说。

  “最早是从《保定日报》的消息得知要建这个项目,但仔细一看位置,是在防洪堤的两侧,这个位置是白洋淀自然保护区的核心区烧车淀,当时就觉得很诧异,在自然保护区进行如此大规模的开发,势必影响到自然环境。”袁大炳一边翻阅当日的《保定日报》,一边指着跟记者说。

  烧车淀是白洋淀区域内143个淀泊中的第二大淀,隶属白洋淀自然保护区的核心区域,2007年5月8日,保定市安新白洋淀景区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。在土地被征用后,不断有村民向袁大炳反映此事,对开发旅游综合体表示不满,一来是多年生活的环境被改变,多少有些心疼。更重要的是,卓正集团开发此地给予村民的补偿金过少,令当地村民愤怒。

  在源兴电力安装有限公司任职的赵经理告诉记者:“时至汛期,河北省水利厅副厅长梁建义到安新县考察汛情,袁总提及此事,梁副厅长在看了相关资料后,认为这严重违反了中华人民共和国《防洪法》、《水法》的相关规定,应立即停工。”

  随后, 袁大炳先后找到安新县县委书记、县委副书记、县长、常务县长和县人大主任反应此事。但袁大炳告诉地产中国网,得到的答案都是让他不要干预此事。

  “这简直是无法无天了,他们都不管,我只能向上面反映这个事儿了。”袁大炳如是说。

  在联名其他几位人大代表举报了卓正集团非法开发不久后,河北省水利厅管辖的大清河河务管理处委托保定市水利局下发了停工令,要求项目立即停止施工。

  在被叫停的施工现场,赵经理指着脚下的这段防洪堤告诉记者:“一但水位告急,就要将这里的防洪堤炸开泄洪,不然北京、天津等周边城市都要遭殃。”而记者放眼望去,防洪堤的另一侧,正在卓正集团开发旅游项目的现场,不远处便是开发区域内开发商自行修建的一条隔水堤。

  防洪堤上,记者拿出相机进行拍摄,此时旁边有人用手机拍下记者的车牌号,不久便有另一辆车向这边驶来。“赶紧上车,没必要跟他们有正面的冲突。”在赵经理建议下,采访车随后驶向防洪堤旁的一条小路,就此离开。

  次日,记者电话联系了卓正集团方面回应此事的负责人,该负责人告诉地产中国网,卓正集团是安新县政府招商引资进来建设开发此项目的。

  河北卓正实业集团,旗下拥有卓正地产、北京卓正置业、锡盟京北置业、白洋淀荷花大观园、白洋淀休闲大观园、白洋淀生态大观园、卓正建设公司、卓正国际旅行社、卓正国际酒店、挖掘机挖一挖卓正制造、卓正基金、北京卓正伟业等多家成员企业,其业务涉及金融投资、建筑施工、房地产开发、建材制造、旅游文化、商务酒店、房地产经纪等行业,目前,“雁栖半岛”是其正在京开发的房地产项目。

  对于非法围淀造景事件,上述卓正负责人称,其位于安新县的休闲旅游综合体项目分为两部分:一部分位于烧车淀内的水面上,计划将原有芦苇树木全部清除,建设完成后,重新种植优良品种的芦苇和荷花;而另外一部分综合体则是建在旅游码头西侧的陆地上,并非之前媒体所披露的全部建在水面之上。此项目的开发是一次探索,整个项目建成后是希望成为白洋淀地区的一个旅游标杆项目,水面上所建设的项目,也可进行白洋淀地区旅游开发的科研之用。

  但当记者问及其项目的开发究竟对环境是保护还是破坏,是否有科学依据时,该负责人则表示,评测仍在进行中。

  “在3月28日开工时,确实存在相关手续正在办理审批之中的问题。项目是否违反相关法律评测意见也未进入正式审批流程,但在接到停工令时,项目就已经全面停工。公司还接到了将已动工的苇田恢复原貌的命令,随即将已抽出的湖水回灌,但已被砍伐破坏的树木芦苇如何恢复,目前正在等待上级领导的意见。”该负责人向记者坦言。

  记者提及袁大炳及其联名举报该事件的问题,该负责人称,袁大炳亦为“白洋淀文化苑”旅游项目的董事长,而当地另一处旅游项目“荷花大观园”曾是卓正集团经营的项目,两项目商业竞争和矛盾已有十余年。

  据地产中国网调查了解,袁大炳确为“白洋淀文化苑”旅游项目的董事长,此事是否因商业竞争而起,尚不能确定。但卓正集团违规开工的事实,已不容置疑。

  最后该负责人向记者解释,此项目经调查组核查,占地总面积为1909.7亩,而开工破坏的树木和苇田面积仅有200余亩。

  事实上,白洋淀的违法围淀造景远不止卓正集团一家。在烧车淀的东侧,有不少地产开发商借白洋淀自然景观开发地产项目。前不久央视曝光的“美芦庄园”亦是如此,且正是当地在售项目。在接受地产中国网采访时,该项目开发商隆基泰和的区域营销副总监刘大玮回应称:“目前正在整改,政府说怎么改,我们就怎么改。”但当记者问及具体整改方案时,刘大玮则表示不愿透露。

  其实在白洋淀地区,这种将自然环境开发为旅游景点的现象普遍存在,仅记者在住地旅店拿到的一份“白洋淀旅游手册”中介绍的景点,就有7个,占地面积从23000平米到5000亩不等。

  一位家住在旅游景点附近的居民告诉记者,这些景点的面积每年都在扩大,如果再不加监管,过不了几年,淀区的自然风貌将荡然无存。

  白洋淀地处湿地环境,祖祖辈辈生活在这里的村民大多依托自然资源为生,随着经济的不断发展,旅游业发展迅速,很多原本生活在这里的村民,失去了芦苇和水塘,多年来的生活环境被迫改变。

  “我在这里活了70多年了,小时候的很多有意思的东西,怕是永远也看不到了,想想还真是觉得可惜,”一位长者向记者叹息道,“这几年旅游是搞起来了,可是很多东西我也只能讲给你听,看是再也看不到了。

  除了自然环境的破坏,村民的收入来源也被迫改变,白洋淀有部分村庄四面环水,在当地被称作“水村”,水产和收苇是村民的主要经济来源,苇田被毁,湖水抽干,村民丧失了主要经济来源。

  最令当地居民不满的不仅仅是这些,更重要的是土地补偿问题。据当地村民称,每亩地的补偿金仅有200~500元不等,于是便不断有村民向安新县政府反映此事,但并未得到满意答复。在今年旅游旺季,因对土地补偿问题不满,村民们围堵安新县旅游码头,向当地政府讨要说法,而结果是当地公安武警等执法人员与村民发生肢体冲突,并有100余位村民被逮捕、拘留。

  “地是县政府的,说给谁就给谁,钱给到他们手上,实际上分到村民手里的很少。”一位当地出租车司机告诉记者。在这位司机的手机里,还保留着多名穿着公安制服的工作人员将村民带走的照片。

  据记者多方走访调查,并联系多名曾被捕、打伤的村民得知,目前仍有村民被拘留,至今已经有两个多月时间。

  就以上问题,记者多次致电当地相关部门求证,但工作人员均以负责人外出为由不予回应。

  傍晚,走在街上,路旁随处可见在等活儿的电动三轮车,其中一位干了1年多的师傅对记者说:“水塘也没了,芦苇也没了,不干这个还能干啥?赶上旅游淡季,我们就去找点别的工作,等来年到了旅游季,再回来接着干。”

  白洋淀是华北地区最大的淡水湖,同时也是华北平原仅存的为数极少的湖泊之一,现有大小淀泊143个,其中以白洋淀较大,总称白洋淀。素有“华北明珠”之称。

  同时,白洋淀为大清河系中游水量调节的重要枢纽,其水面年蒸发量约2亿立方米,对维护湿地生态系统平衡、调节河北平原及京津地区气候、改善温湿状况、补充地下水及保护生物多样性和珍稀物种资源发挥着重要作用,对防洪滞洪,保卫京津地区铁路的安全,具有重大意义。

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